La globalizzazione dei mercati e l'abbattimento degli ostacoli alla libera circolazione delle merci, dei capitali e delle persone, trovano nella normazione tecnica uno strumento utile ed efficace.

In particolare nell'ambito delle professioni e della loro qualificazione, l'evoluzione del quadro legislativo ha portato nel tempo gli enti di normazione a intervenire in numerose occasioni.
La rilevanza della questione e la sua complessa articolazione ha suggerito recentemente al CEN di occuparsi della qualificazione delle professioni e del personale in modo attento e coerente, anche in modo da prevenire la diffusione in Europa di differenti strategie su un argomento così delicato.
La “Direttiva 2005/36/CE del Consiglio e del Parlamento Europeo del 7 settembre 2005 sul riconoscimento delle qualifiche professionali” è stata identificata dal CEN/BT/WG come il principale riferimento legislativo a livello europeo in tema di qualificazioni delle professioni e del personale (QPP).
Per evitare la creazione di barriere al libero mercato delle professioni, la qualificazione deve essere considerata come lo strumento per garantire la corretta prestazione all’interno di un processo e le norme sulla qualificazione professionale dovrebbero specificare quindi in che modo sia possibile capire, valutare e verificare se un professionista è in grado di fornire la prestazione che ci si aspetta in termini di qualità.

Nello scorso mese di aprile l’UNI ha pubblicato l’edizione italiana della Guida CEN 14 “Linee guida di indirizzo per le attività di normazione sulla qualificazione delle professioni e del personale” (scarica il documento). La Guida - elaborata dal CEN/BT/WG 192 “Qualificazioni delle professioni/del personale”, la cui segreteria è affidata all’UNI - vuole offrire possibili soluzioni alla domanda se e come la normazione può contribuire al processo qualificazione del personale.
La Guida CEN 14 è destinata quindi a supportare chi elabora le norme per esprimere i requisiti sulla QPP in modo chiaro e uniforme e a permettere loro di valutare e facilitare nuove potenziali iniziative sulla qualificazione delle professioni e del personale in modo coerente ed efficace all’interno del Mercato Unico Europeo.

Sul tema delle professioni qualificate e del libero mercato l’UNI svolge da anni un ruolo importante anche in ambito nazionale.
Già nel marzo 2003 la Commissione Centrale Tecnica aveva fornito delle raccomandazione sull’avvio di progetti di norma aventi per oggetto figure professionali, riscontrando la necessità di affrontare la tematica con attenzione e tenendo in considerazione le relazioni con gli aspetti legislativi ed i rapporti con il settore della certificazione. Da allora numerosi sono stati gli interventi effettuati in materia di qualificazione professionale per sensibilizzare il mercato ed approfondire la tematica con tutti i soggetti interessati.
Con l’accordo di collaborazione tra UNI e Assoprofessioni, diverse categorie professionali hanno valutato l’opportunità di seguire la via del riconoscimento basato sulle norme volontarie.
Il 21 giugno 2010 a Roma, presso la Camera dei Deputati, si è svolto il convegno “Professioni qualificate e libero mercato”.
Sulla scia di questo incontro, UNI ha raccolto e pubblicato in un unico documento gli interventi dei relatori: si tratta del Quaderno di indirizzo⁽¹⁾ “Professioni qualificate e libero mercato”, qui di seguito liberamente disponibile in formato PDF.

 Professioni qualificate e libero mercato  (Quaderno di indirizzo)

⁽¹⁾ Un Quaderno di indirizzo UNI è un documento non normativo elaborato da UNI su argomenti di interesse strategico, finalizzato a raccogliere punti di vista dei soggetti economici e sociali che rappresentano il mercato e che contribuiscono allo sviluppo del sistema italiano della normazione volontaria.