| 
|
 |  |  |
 | La responsabilità sociale delle imprese |  |  | |
 |
SA 8000: alcune analogie e molte differenze rispetto ad altre certificazioni
| di Luca Valli Direttore CISE - Centro per l'innovazione e lo sviluppo economico, Forlì Tra gli esperti di valutazione dei sistemi di gestione, coloro che hanno avuto occasione di approfondire la conoscenza della norma SA 8000 hanno certamente osservato alcuni aspetti evidenti: - da un lato il fatto che l'ultimo macro-requisito (il nono) è relativo al sistema di gestione della responsabilità sociale, analogo quindi a norme già ampiamente diffuse e note quali, per esempio, ISO 9001 ed ISO 14001 per quanto concerne rispettivamente i sistemi di gestione per la qualità ed i sistemi di gestione ambientale;
- dall'altro il fatto che la norma, nei primi otto macro-requisiti, contiene prescrizioni di tipo prestazionale come il non ricorso a forme di lavoro obbligato, il mantenimento di livelli minimi salariali, l'astensione da qualsiasi forma di discriminazione ecc....
- inoltre viene riconosciuta una notevole rilevanza al ruolo di tutte le parti interessate: sia quelle interne che quelle esterne all'azienda.
| Il primo aspetto rappresenta certamente un terreno sul quale un valutatore di sistemi ritrova numerosi elementi chiave già entrati a far parte del proprio bagaglio di conoscenze: dalla definizione di una politica al riesame della direzione, dalla pianificazione del sistema al controllo dei fornitori, dalle azioni correttive alla gestione della documentazione e delle comunicazioni esterne. Tuttavia risulta subito evidente il diverso rilievo che viene dato dalla norma agli elementi documentali(1) che altresì in passato, vuoi per interpretazione stringente di alcuni requisiti delle norme UNI EN ISO 9001 e 14001, vuoi per prassi applicative e/o valutative a volte eccessivamente formali e "burocratiche", hanno fatto esprimere lamentele a tanti imprenditori e responsabili aziendali. Il secondo aspetto introduce invece numerose novità in quanto, a differenza dei requisiti ISO 9001 che prescrivono l'implementazione di elementi del sistema di gestione per la pianificazione ed il controllo di processi / risorse / metodologie / strumenti per raggiungere obiettivi definiti dall'organizzazione (in primis la soddisfazione del cliente), nel caso dei requisiti della norma SA 8000 la tipologia delle prestazioni da raggiungere è espressa direttamente dagli specifici 8 macro-requisiti mentre il requisito relativo al sistema di gestione rappresenta lo strumento per pianificare, gestire, riesaminare e migliorare le prestazioni stesse. Il terzo aspetto porta alla necessità di individuare nonché gestire relazioni e comunicazioni con le varie parti interessate alle molteplici ricadute che in generale un'impresa ha sulla dimensione sociale. Tali differenze si riflettono in modo naturale anche nel processo di valutazione del sistema di responsabilità sociale, così come prescritto da SAI (Social Accountability International - l'organizzazione statunitense che ha emesso la norma SA 8000) verso gli organismi di certificazione da esso stesso accreditati (attualmente nove al mondo(2)). In particolare, facendo riferimento all'iter di certificazione impiegato dal CISE (organismo accreditato da SAI e fondatore del Network Lavoro Etico(3)) le suddette considerazioni si concretizzano nelle seguenti particolarità che contraddistinguono le fasi dell'iter di certificazione. I. Richiesta di certificazione da parte dell'organizzazione che abbia attuato il sistema di responsabilità sociale; è implicito che prima di richiedere la certificazione l'organizzazione effettui una autovalutazione del proprio sistema rispetto alla norma (da tale autovalutazione potrebbe derivare l'opportunità di richiedere il riconoscimento dello stato di "Applicant SA 8000" in attesa di sostenere la visita di certificazione. II. Preparazione della visita; a seguito dell'analisi della richiesta inoltrata da parte dell'azienda, l'organismo di certificazione predispone un "Dossier informativo"; tale dossier raccoglie le informazioni sul contesto nel quale l'azienda opera e sugli aspetti critici del settore merceologico rispetto ai requisiti della norma. Le informazioni raccolte costituiscono un input fondamentale per la pianificazione della visita e per la preparazione personale del team di audit. A tal fine il CISE mantiene costantemente attive le relazioni con le parti interessate (sindacati, ONG, istituzioni e autorità competenti, ecc.), sia direttamente che attraverso la rete delle Camere di Commercio italiane e italiane all'estero. III. Prima parte della visita; sostituisce la tipica fase di "analisi documentale" svolta nell'ambito della certificazione dei sistemi di gestione della qualità e dell'ambiente, ampliandone contenuto ed obiettivi; l'obiettivo principale è infatti quello di conoscere e valutare il sistema di responsabilità sociale pianificato dall'organizzazione; non essendo previsto dalla norma un documento specifico di pianificazione e descrizione del sistema (esempio Manuale), vengono analizzati, presso l'organizzazione interessata, tutte le varie tipologie di documenti o le altre forme di pianificazione adottate e viene valutato se sono state prese in considerazione leggi e regolamenti vigenti. Questo aspetto risulta importante tenendo conto che la norma SA 8000 prevede che, in riferimento a ciascun requisito, si debba applicare la regola più stringente - cioè più favorevole per i lavoratori - tra quanto espresso nel requisito stesso e la legislazione vigente.
Le eventuali criticità emerse dovranno essere risolte dall'organizzazione prima della seconda parte della visita. IV. Seconda parte della visita; ha l'obiettivo di verificare se il sistema di responsabilità sociale pianificato viene attuato in modo efficace dall'organizzazione e se assicura il miglioramento continuo. Questa parte della visita è caratterizzata dall'impiego di tecniche che si differenziano in modo significativo da altre tipologie di visite, prevalentemente legate a riscontri documentali; esse prevedono l'utilizzo, in funzione delle diverse situazioni aziendali, di molteplici tecniche di intervista con i lavoratori (individuali, di gruppo, focus group). In questa fase viene inoltre applicato, da parte del team di visita, il metodo CEASAS (Continuos Evaluation of Adequacy of Social Accountability Systems) messo a punto dal CISE allo scopo di standardizzare la valutazione degli auditors circa l'adeguatezza dei sistemi di responsabilità sociale. In tale metodo, oltre a ricercare le evidenze di funzionamento di elementi sistemici quali il riesame e la pianificazione del miglioramento, viene considerata anche la valutazione dei risultati ottenuti considerando i loro trend, i confronti con analoghi risultati ottenuti da altre organizzazioni, la riconducibilità degli stessi agli approcci adottati. Infine è opportuno precisare che le analogie e le differenze evidenziate rispetto ad altri iter di certificazione influenzano anche le modalità di qualifica dei valutatori: se da un lato le analogie giustificano il fatto che uno dei pre-requisiti è costituito dall'iscrizione ad uno dei registri per valutatori di sistemi(4), le differenze richiedono una ulteriore formazione specifica ed un'esperienza sul campo. Per questo CISE ha ritenuto strategico acquisire un secondo accreditamento come "course provider" per formare, attraverso corsi di 4 giorni riconosciuti da SAI, gli aspiranti valutatori. Successivamente CISE fornisce la formazione necessaria ad applicare il metodo CEASAS ed organizza, con frequenza semestrale, la giornata di "calibratura" tra tutti i valutatori qualificati. |
(1) Si intendono sia i documenti descrittivi e di pianificazione, sia i documenti di registrazione del sistema di responsabilità sociale. (2) Per l'elenco completo si veda il sito del SAI: www.sa-intl.org (3) Il Network Lavoro Etico è regolamentato da una convenzione tra CISE e 10 organismi che, nell'ambito del network stesso, svolgono il ruolo di organismi di ispezione. Per maggiori dettagli e per richiedere copia gratuita della "Guida alla responsabilità sociale - La norma SA 8000" consultare il sito www.lavoroetico.it (4) SICEV, CEPAS o IRCA. | Torna all'indice |
|
|  |
 |  |  |
|