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Editoriale

Energia da fonti rinnovabili: il ruolo del GRTN

Gerardo MontaninoCome forse oramai già noto, dal 1° novembre 2005 GRTN non è più l’acronimo di Gestore della Rete di Trasmissione Nazionale, bensì l’identificativo del "Gestore del sistema elettrico - GRTN S.p.a.". Da tale data, infatti, è operativo il trasferimento a Terna S.p.a. del ramo di azienda relativo alle attività di trasmissione e dispacciamento, previsto dal DPCM dell’11 maggio 2004.

Questo cambiamento ha comportato una forte novità nella missione del GRTN che, a partire dalla data indicata, si occupa quasi esclusivamente di promozione ed incentivazione delle fonti rinnovabili in Italia.
In tale ambito la società svolge un ruolo fondamentale nel meccanismo di incentivazione della produzione di energia da fonti rinnovabili e assimilate e nella gestione del sistema di mercato basato sui certificati verdi.
Il meccanismo di incentivazione prevede per l’energia prodotta dagli impianti ammessi -per tutta la durata della convenzione- prezzi incentivati differenziati per fonte e con indicizzazione predefinita che il GRTN acquista dai produttori per più di 50 miliardi di kWh/anno e colloca sul mercato dell’energia, assegnandone i relativi diritti ai clienti liberi ed all’Acquirente Unico ad un prezzo predefinito.

Il più recente sistema dei certificati verdi è un meccanismo di incentivazione di mercato che si fonda sull’obbligo dei produttori/importatori di energia elettrica da fonti convenzionali di produrre energia rinnovabile per una quota predefinita (2,7% nel 2005) delle loro produzioni/importazioni. In alternativa è anche possibile soddisfare l’obbligo acquistando titoli equivalenti -certificati verdi, svincolati dall’energia sottostante- che vengono rilasciati dal GRTN all’energia verde prodotta da impianti che siano stati preventivamente qualificati. Il decreto ministeriale del 24 ottobre 2005 ha esteso il rilascio dei certificati verdi, prima previsti solo per le fonti rinnovabili propriamente dette e per alcune categorie di rifiuti, anche alla cogenerazione abbinata al teleriscaldamento, per la quota di energia termica utile consegnata agli utenti, agli impianti che utilizzano idrogeno ed alle celle a combustibile.
Il GRTN, inoltre, è responsabile del sistema della "Garanzia di Origine", riconoscimento introdotto dalla direttiva comunitaria 2001/77/CE per la promozione dell’energia elettrica da fonte rinnovabile, che viene anche utilizzata per riconoscere il carattere "rinnovabile" alle importazioni di energia elettrica da altri paesi dell’Unione e non assoggettarle all’obbligo dei certificati verdi.

A rafforzare la dimensione "rinnovabile" del core business è intervenuta -a settembre 2005- l’assegnazione al GRTN, da parte dell’AEEG (Autorità per l'Energia Elettrica ed il Gas), del ruolo di "soggetto attuatore" previsto dal decreto ministeriale d’incentivazione della produzione elettrica mediante conversione fotovoltaica. Questa attribuzione ha indubbiamente rappresentato un importante riconoscimento delle capacità tecniche della società relativamente alla valutazione e certificazione degli impianti di generazione. Il ruolo della società in questo ambito è quello di erogare gli incentivi ventennali in "conto energia" previsti dalla normativa a fronte dell’energia fotovoltaica prodotta, verificando le domande di ammissione all’incentivazione e conducendo gli opportuni controlli sugli impianti in costruzione ed in esercizio. La società, anche in questa occasione, ha dimostrato di sapere far fronte -quasi senza preavviso- ad una "valanga" di domande: a fine dello scorso mese di settembre, in soli dieci giorni, sono pervenute al GRTN quattromila domande che sono state verificate nei tempi indicati dalla normativa.

Non mancano d’altro canto impegni internazionali che oggi si esplicano principalmente nella partecipazione all’associazione europea AIB (Association of Issuing Bodies), i cui membri sono soggetti indipendenti dagli operatori di mercato e qualificati al rilascio dei certificati RECS (Renewable Energy Certificate System). Tali titoli internazionali, su base volontaria e svincolati dall’energia prodotta, attestano la produzione rinnovabile; il loro rilascio e scambio avviene secondo procedure standardizzate mediante un sistema informatico condiviso ad accesso controllato. Nell’ambito dell’AIB è forte l’impegno del GRTN -che ha un suo rappresentante in seno al Board dell’associazione- per favorire la diffusione di procedure condivise per le certificazioni degli impianti di generazione, previste dalla normativa comunitaria di settore.
Oltre a ricoprire il ruolo di "chiave di volta" in materia di incentivazione delle fonti rinnovabili, il GRTN è anche holding del gruppo, essendo azionista unico delle società Gestore del Mercato Elettrico ed Acquirente Unico, aspetto che sicuramente rafforza la sua posizione all’interno del settore elettrico.

Oggi, a poca distanza dalla modifica dell’oggetto sociale, può essere azzardato ed estraneo alle logiche di un mercato competitivo indicare le strategie di lungo termine del GRTN. Ciò che è certo è che la società continuerà a gestire le attività a lei affidate in modo efficiente, efficace ed attento agli interessi dei consumatori. A tale riguardo il GRTN è al momento impegnato in una importante operazione di cartolarizzazione dei crediti, a copertura dei costi relativi all’incentivazione dell’energia da fonti rinnovabili, con lo scopo di ridurre gli oneri in bolletta e stabilizzare la componente suddetta.

Gerardo Montanino
Direttore Operativo
Gestore del Sistema Elettrico GRTN S.p.a.




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